Муниципальная программа «Профилактика терроризма и экстремизма в Верхнереченском сельском поселении Нехаевского муниципального района Волгоградской области на 2022 – 2025 годы»
Муниципальная программа «Профилактика терроризма и экстремизма в Верхнереченском сельском поселении на 2022 -2025 годы»
ПАСПОРТ
муниципальной программы «Профилактика терроризма и экстремизма в Верхнереченском сельском поселении на 2022 -2025 годы»
Наименование программы |
Муниципальная программа «Профилактика терроризма и экстремизма в Верхнереченском сельском поселении на 2022 -2025 годы» |
Основание для разработки программы |
- Федеральный закон от 6 марта 2006 года №35-ФЗ «О противодействии терроризму»; - Федеральный закон от 25 июля 2002 года №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»; - Указ Президента Российской Федерации от 15.02.2006 г. № 116 «О мерах по противодействию терроризму» - Комплексный план противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2013 - 2018 годы, утвержденный Президентом Российской Федерации 26 апреля 2013 года N Пр-1069 |
Заказчик программы |
Администрация Верхнереченского сельского поселения |
Разработчик программы |
Администрация Верхнереченского сельского поселения |
Цели и задачи программы |
Цели программы: - совершенствование системы профилактических мер антитеррористической антиэкстремистской направленности; - предупреждение террористических и экстремистских проявлений на территории поселения; - укрепление межнационального согласия; - достижение взаимопонимания и взаимного уважения в вопросах межэтнического и межкультурного сотрудничества. Основные задачи программы: -повышение уровня межведомственного взаимопонимания по профилактике терроризма и экстремизма; - сведение к минимуму проявлений терроризма и экстремизма на территории поселения; - усиление антитеррористической защищенности объектов социальной сферы; - проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением поселения, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышение бдительности. |
Целевые индикаторы и показатели Программы |
- доля муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации по вопросам профилактики терроризма; - доля жителей Верхнереченского сельского поселения, охваченных мероприятиями информационного характера о принимаемых органами власти мерах антитеррористического характера и правилах поведения в случае угрозы возникновения террористического акта; - количество террористических актов. |
Сроки и этапы реализации программы |
Реализация Программы будет осуществляться в течение 2022 – 2025гг. в 4 этапа: 1 этап – 2022год; 2 этап – 2023 год; 3 этап – 2024год. 4 этап – 2025 год |
Ожидаемые результаты от реализации программы |
Противодействия проникновению в общественное сознание идей религиозного фундаментализма, экстремизма и нетерпимости. Совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации. Повышение уровня компетентности сотрудников муниципальных учреждений в вопросах миграционной и национальной политики, способах формирования толерантной среды и противодействия экстремизму. |
Исполнители основных мероприятий Программы |
Руководители общеобразовательных, учреждений (по согласованию) поселения, руководители учреждений культуры поселения, участковый (по согласованию), сотрудники ОВД Нехаевского района (по согласованию), специалисты Администрации |
Источники финансирования |
Всего по Программе: 40 000,00 руб., 2022 – 10 000,00 руб. 2023 – 10 000,00 руб. 2024 – 10 000,00 руб. 2025 – 10 000,00 руб. Финансирование Программы осуществляется из бюджета сельского поселения. Объем средств, выделяемый на реализацию мероприятий настоящей программы, ежегодно уточняется при формировании проекта бюджета Верхнереченского сельского поселения на соответствующий финансовый год. В ходе реализации Программы перечень программных мероприятий может корректироваться, изменяться и дополняться по решению заказчика Программы. |
Управление программой и контроль за её реализацией |
Контроль за выполнением настоящей Программы осуществляет администрация сельского поселения. |
I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Необходимость подготовки программы и последующей ее реализации вызвана тем, что современная ситуация в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом в Российской Федерации остается напряженной. Наиболее остро встает проблема обеспечения антитеррористической защищенности объектов социальной сферы. Уровень материально-технического оснащения учреждений образования, культуры характеризуется достаточно высокой степенью уязвимости в диверсионно-террористическом отношении.
Характерными недостатками по обеспечению безопасности на ряде объектов социальной сферы, образования, культуры являются: отсутствие тревожной кнопки, систем оповещения, металлических дверей и надежного ограждения. Имеют место недостаточные знания и отсутствие навыков обучающихся, посетителей и работников правилам поведения в чрезвычайных ситуациях, вызванных проявлениями терроризма и экстремизма.
Наиболее проблемными остаются вопросы, связанные с выполнением мероприятий, направленных на обеспечение безопасности, требующих вложения значительных финансовых средств. Именно этим и вызвана необходимость решения данной задачи программно-целевым методом.
Цели и задачи программы, сроки и этапы ее реализации
Основными целями Программы являются реализация государственной политики в области терроризма и экстремизма в Российской Федерации, совершенствование системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности, предупреждение террористических и экстремистских проявлений на территории поселения, укрепление межнационального согласия, достижение взаимопонимания и взаимного уважения в вопросах межэтнического и межкультурного сотрудничества.
Основными задачами Программы являются повышение уровня межведомственного взаимодействия по профилактике терроризма и экстремизма, сведение к минимуму проявлений терроризма и экстремизма на территории поселения, усиление антитеррористической защищенности объектов социальной сферы, привлечение граждан, негосударственных структур, в том числе СМИ и общественных объединений, для обеспечения максимальной эффективности деятельности по профилактике проявлений терроризма и экстремизма, проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением поселения, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышения бдительности.
Исполнение мероприятий, предусмотренных Программой, позволит решить наиболее острые проблемы, стоящие перед администрацией сельского поселения и обществом, в части создания положительных тенденций повышения уровня антитеррористической устойчивости поселения, что в результате окажет непосредственное влияние на укрепление общей безопасности.
Программа будет осуществлена в течение 2022 - 2025 годов в 4 этапа:
2022
2023
2024
2025
Программные мероприятия
Мероприятия Программы состоят из 2 разделов, включают в себя следующие основные мероприятия:
1. Профилактика и предупреждение террористических и экстремистских проявлений:
- информирование правоохранительных органов о фактах нахождения (проживания) подозрительных лиц, а также предметов и вещей в заброшенных зданиях и помещениях на территории муниципального образования;
- осуществление комплекса мер по обеспечению правопорядка и общественной безопасности в период проведения массовых, праздничных мероприятий;
- проведение совместных учений по отработке практических навыков в условиях проведения антитеррористических операций, учебно-тренировочные занятия по отработке взаимодействия при возникновении чрезвычайных ситуаций на объектах и обслуживаемых территориях;
- обеспечение постоянного мониторинга оперативной обстановки на территории и в окружении объектов критической инфраструктуры с целью своевременного вскрытия возможных террористических угроз и принятия профилактических мер реагирования;
- организация выполнения решений Национального антитеррористического комитета и Антитеррористической комиссии Волгоградской области в части, касающейся сельского поселения;
- обследование учреждений с массовым пребыванием людей в целях предотвращения террористических актов, возможности проникновения посторонних лиц;
- проведение проверки состояния антитеррористической защищенности объектов социально-культурной сферы, энергетики, водоснабжения, взрыво- и пожароопасных объектов, мест массового пребывания людей;
- информирование правоохранительных органов о транспортных средствах, припаркованных вблизи мест массового пребывания граждан (культурно-зрелищные учреждения, больницы, школы, детские дошкольные учреждения, жилой сектор), вызывающих подозрение;
- проведение профилактической работы с населением по недопущению незаконного хранения огнестрельного оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ;
- проведение семинаров в учебных, дошкольных и культурных учреждениях по вопросам организации системы антитеррористической защиты;
- осуществление взаимодействия с общественными, религиозными и молодежными организациями с целью недопущения экстремистских действий.
2. Информационно-пропагандистское сопровождение антитеррористической деятельности и информационное противодействие терроризму и экстремизму:
- организация информирования населения о действиях при угрозе совершения террористических актов в местах массового пребывания людей;
- проведение информационно-пропагандистских мероприятий, разъяснительной работы среди населения, направленные на повышение бдительности граждан и готовности к действиям в случае террористических угроз и чрезвычайных ситуаций;
- организация информационно-пропагандистского сопровождения основных мероприятий в средствах массовой информации;
- размещение информационных сообщений и материалов антитеррористического характера на официальном сайте Администрации муниципального образования;
- проведение профилактических бесед с учащимися о действиях при угрозе возникновения террористического акта с приглашением правоохранительных органов;
- усиление взаимодействия с представителями религиозных конфессий для противодействия возникновению движений и организаций экстремистской направленности;
- рассмотрение вопросов наличия государственной регистрации местных религиозных организаций, полномочия их руководителей, правоустанавливающих документов на культовые сооружения.
Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование программы предполагается осуществлять за счет бюджета поселения.
Организация управления реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения
Контроль за исполнением программных мероприятий осуществляется администрацией сельского поселения.
Ответственными за выполнение мероприятий Программы в установленные сроки являются исполнители Программы.
Ожидаемые результаты реализации Программы
Реализация мероприятий Программы позволит снизить возможность совершения террористических актов на территории поселения.
Система программных мероприятий
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Исполнители |
Срок исполнения |
Объем финансирования (руб.) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
I. Профилактика и предупреждение террористических и экстремистских проявлений | ||||
1 |
информирование правоохранительных органов о фактах нахождения (проживания) подозрительных лиц, а также предметов и вещей в заброшенных зданиях и помещениях на территории Верхнереченского сельского поселения |
Администрация Верхнереченского сельского поселения |
постоянно |
Финансирование не предусмотрено |
2 |
осуществление комплекса мер по обеспечению правопорядка и общественной безопасности в период проведения массовых, праздничных мероприятий |
Администрация Верхнереченского сельского поселения |
постоянно |
Финансирование не предусмотрено |
3 |
проведение совместных учений по отработке практических навыков в условиях проведения антитеррористических операций, учебно-тренировочные занятия по отработке взаимодействия при возникновении чрезвычайных ситуаций на объектах и обслуживаемых территориях |
Администрация Верхнереченского сельского поселения |
постоянно |
Финансирование не предусмотрено |
4 |
обеспечение постоянного мониторинга оперативной обстановки на территории и в окружении объектов критической инфраструктуры с целью своевременного вскрытия возможных террористических угроз и принятия профилактических мер реагирования |
Администрация Верхнереченского сельского поселения |
постоянно |
Финансирование не предусмотрено |
5 |
организация выполнения решений Национального антитеррористического комитета и Антитеррористической комиссии Волгоградской области в части, касающейся сельского поселения |
Администрация Верхнереченского сельского поселения |
2022-2025гг |
Финансирование не предусмотрено |
6 |
обследование учреждений с массовым пребыванием людей в целях предотвращения террористических актов, возможности проникновения посторонних лиц |
Администрация Верхнереченского сельского поселения |
регулярно |
Финансирование не предусмотрено |
7 |
проведение проверки состояния антитеррористической защищенности объектов социально-культурной сферы, энергетики, водоснабжения, взрыво- и пожароопасных объектов, мест массового пребывания людей |
Администрация Верхнереченского сельского поселения |
до первого числа каждого квартала 2022-2025гг |
Финансирование не предусмотрено |
8 |
информирование правоохранительных органов о транспортных средствах, припаркованных вблизи мест массового пребывания граждан (культурно-зрелищные учреждения, больницы, школы, детские дошкольные учреждения, жилой сектор), вызывающих подозрение |
Администрация Верхнереченского сельского поселения |
постоянно |
Финансирование не предусмотрено |
9 |
проведение профилактической работы с населением по недопущению незаконного хранения огнестрельного оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ |
Администрация Верхнереченского сельского поселения |
постоянно |
Финансирование не предусмотрено |
10 |
проведение семинаров в учебных, дошкольных и культурных учреждениях по вопросам организации системы антитеррористической защиты |
Администрация Верхнереченского сельского поселения, МКУК «Верхнереченский ЦКД», МКОУ «Верхнереченская ОШ» |
сентябрь- май 2022-2025гг |
Финансирование не предусмотрено |
11 |
осуществление взаимодействия с общественными, религиозными и молодежными организациями с целью недопущения экстремистских действий |
Администрация Верхнереченского сельского поселения |
постоянно |
Финансирование не предусмотрено |
II. Информационно-пропагандистское сопровождение антитеррористической деятельности и информационное противодействие терроризму и экстремизму | ||||
1 |
организация информирования населения о действиях при угрозе совершения террористических актов в местах массового пребывания людей |
Администрация Верхнереченского сельского поселения |
постоянно |
Финансирование не предусмотрено |
2 |
проведение информационно-пропагандистских мероприятий, разъяснительной работы среди населения, направленные на повышение бдительности граждан и готовности к действиям в случае террористических угроз и чрезвычайных ситуаций |
Администрация Верхнереченского сельского поселения |
постоянно |
Финансирование не предусмотрено |
3 |
организация информационно-пропагандистского сопровождения основных мероприятий в средствах массовой информации |
Администрация Верхнереченского сельского поселения |
2022год -2025 год |
2022г-10 000,00 руб. 2023г -10000,00 руб. 2024г -10000,00 руб. 2025г -10000,00 руб. |
4 |
размещение информационных сообщений и материалов антитеррористического характера на официальном сайте Администрации муниципального образования |
Администрация Верхнереченского сельского поселения |
постоянно |
Финансирование не предусмотрено |
5 |
проведение профилактических бесед с учащимися о действиях при угрозе возникновения террористического акта с приглашением правоохранительных органов |
МКУК «Верхнереченский ЦКД», МКОУ «Верхнереченская ОШ» |
сентябрь- май 2022-2025гг |
Финансирование не предусмотрено |
6 |
усиление взаимодействия с представителями религиозных конфессий для противодействия возникновению движений и организаций экстремистской направленности |
Администрация Верхнереченского сельского поселения |
постоянно |
Финансирование не предусмотрено |
ИТОГО: |
40000,00 рублей | |||
СРОК РЕАЛИЗАЦИИ |
4 года (2022-2025гг) |
СВЕДЕНИЯ
о показателях (индикаторах) Программы и их значениях
№ п/п |
Показатель (индикатор) (наименование) |
Единица измерения |
Значения показателей | |||||
20__ |
20__ |
20__ |
20__ |
20__ |
20__ | |||
1. |
Доля жителей Верхнереченского сельского поселения, охваченных мероприятиями информационного характера о принимаемых органами власти мерах антитеррористического характера и правилах поведения в случае угрозы возникновения террористического акта. |
% |
0 |
0 |
30 |
50 |
70 |
100 |
2. |
Доля муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации по вопросам профилактики терроризма. |
% |
0,7 |
20 |
30 |
50 |
70 |
100 |
3. |
Количество террористических актов |
шт. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |